來源：人民公安報

        ‘社區智慧警務+’項目不僅實現了零發案，而且讓高空拋物、獨居老人照顧、消防通道占用……很多社區問題都得以解決。”山東省日照市東港區沙墩社區書記孫志忠對記者說，“居民安全感、幸福感提高了，我們社區房屋的入住率接近100%。”

        2018年9月，公安部開展“基于大數據智能應用的社區智慧警務關鍵技術研究與應用示范”試點工作，日照被確定為8個試點單位中的唯一中小城市試點。日照市委、市政府高度重視，將此項工程上升為政府工程，確定了以建成多部門共建共治共享的現代社區治理模式為目標的“社區智慧警務+”建設思路。

        “群眾的需求是智慧警務發展的動力，群眾的滿意是衡量工作的標準。截至目前，日照市已有502個小區完成智慧社區建設，全市接報可防性案件同比下降32.25%。2020年度全省公安機關安全感和滿意度調查中，日照市群眾安全感和滿意度位列全省第2名和第3名。”日照市副市長、公安局局長李剛介紹。

        高位推動抓落實，智治之路“版本”多

        “街道配套加上廣告商的贊助，普通版本的智慧小區就建成了。再也沒丟過東西，居民們也滿意，今年爭取再上幾套感知設備，讓大家住得更安心。”東港區芙蓉社區的物業經理林為恩高興地告訴記者。

        日照是典型的中小城市，社區建設起步晚、資金薄弱。針對這一情況，日照將社區智能化改造設置高、中、低配三個硬件版本，普通版、加強版兩個軟件版本，費用多的幾十萬元、少的數萬元，確保不同經濟條件的社區都能上。

        “為了使各個社區實現智能化改造，我們堅持創新與立舊并舉。一方面研發專用感知設備，比如物聯網智能門鎖，通過研發改造大幅度降低了功耗、提升了功效；另一方面把老舊小區的道閘、監控統一進行數據解構、匯入大數據平臺。”日照市公安局信息通信處處長張陸青說。

        按照“市里建后臺、區縣抓應用、鎮街保運維”的思路，日照市公安局統一建立大數據平臺，存儲、管理各類結構化及非結構化數據并構建數據庫，對收集的各類數據自動進行清洗、關聯、融合，避免了區縣平臺的重復建設。

        為推動“社區智慧警務+”項目建設，日照市政府成立由分管副市長任組長的項目推進領導小組，20余個政府部門參與，并下發《居民社區智慧安防設施建設和管理規范》，明確新建、改建、擴建及老舊小區的安防設施建設標準、相關職能部門的工作職責。

        智慧發力，告別“汗水警務”

        “異常行為分析、占用消防通道……14個管理模型中有6個是為社區安保量身定做的，每天推送預警信息，督促我們精準消除社區內的風險隱患。有了它的支撐，社區治理實現了前端預防、事前化解、主動服務。”在嵐山區官山社區，社區民警左加浩深有體會。

        “社區智慧警務管理平臺”整合公安業務數據、社會數據和前端感知設備數據，依托三維警務系統，在地圖上進行可視化展示和操作，相關預警信息及時向民警和物業人員使用的移動端及社區平臺端推送，將信息化、智能化技術手段轉化為“打、防、管、控”的現實戰斗力。

        新冠肺炎疫情防控讓社區智慧警務“一戰成名”。通過將疫情重點地區車牌、人員信息和居家隔離人員信息及時錄入“社區智慧警務管理平臺”，前端及時感知預警車輛及人員出入的情況，值守工作徹底告別了風餐露宿的“汗水警務”。

        除了居民小區，日照市公安局還將旅游景區、批發市場、農業鄉村等區域“一視同仁”，因地制宜拓展智慧安防的內涵。

        萬平口風景區高峰期人流量超過20萬，旅游疏導一度捉襟見肘。智慧警務平臺專門開發的客流量監控模型使警力、保安、文旅部門、物業、商戶聯防力量實現了可視化部署，日均發送各類預警信息100余條次，旅游秩序實現了精準化管控。自平臺運行以來，轄區刑事案件同比下降60%。

        “+”出溫暖，挺進社區治理“深水區”

        “社區智慧警務管理平臺”與市政府數據生態平臺、全市視頻監控資源綜合管理平臺對接，整合金融、旅游等數據資源和公共視頻監控資源，實現數據資源大整合、高共享，為建立完善警種聯動、警保聯控、警民聯防“三聯”工作機制鋪就了智慧路，推動智慧警務、智慧政務、智慧事務的融合發展。

        助力社區平安“共治”——各縣區分局利用平臺整合用活社區民警、輔警、網格長、網格員、社區平安志愿者等群防群治力量，統籌網格化管理、組團式服務、信息化支撐，有效開展矛盾糾紛排查、法律法規宣傳、治安巡邏防范等工作。

        助力平安事務“共管”——建立健全社區醫療、信訪工作、應急管理、安全生產、綜合行政執法、物業保安與社區智慧警務的聯動機制，擴大項目的覆蓋面和社會效益。平臺布建獨居老人關懷系統，在臥室、廚房和衛生間安裝紅外探測設備，3小時內沒有探測到老人活動就會及時報警，確保獨居老人的人身安全。電動車消防安全工作一直是社區管理的難點，電動車進樓道較常見，極易發生消防安全事故，而社區智慧警務里的“電動車進樓智能報警模型”很好地解決了這一問題。

        助力平安成果“共享”——推動司法、教育、衛計等系統平臺與“社區智慧警務平臺”對接，延伸社區管理維度，推動智慧城市建設。基于社區案件警情、消防警情數據，根據算法綜合計算小區平安指數，對小區的治安情況進行整體評估，倒逼社區強化人防、物防、技防，推動綜合治理和群防群治。

        “社區智慧警務+”系統已經成為日照市社區治理、社區防控、社區服務全面升級的重要支撐。截至目前，已對接融合各類數據100余類，全息感知數據日增量45萬余條，累計發送各類有效預警信息25萬余條，實現流動人口新增管控3.5萬名，抓獲網上在逃人員11名。

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